Akhir abad ke-20, terutama di penghujung era Orde Baru dan awal Reformasi, menjadi masa kelam bagi beberapa daerah di Indonesia. Di tengah perubahan politik yang besar, muncullah konflik sosial dan sektarian yang melibatkan pertikaian antarkelompok masyarakat, khususnya berdasarkan agama. Dua lokasi paling parah yang menjadi saksi bisu konflik ini adalah Maluku dan Poso (Sulawesi Tengah).
Konflik ini sering kali disebut "konflik horizontal" karena melibatkan sesama warga negara. Penyebabnya kompleks, tidak sekadar masalah agama, tetapi juga melibatkan faktor ekonomi, politik, sejarah, kecemburuan sosial, hingga provokasi dari pihak-pihak tertentu.
1. Konflik Maluku (1999-2002)
Maluku, yang dikenal sebagai "Pulau Rempah-rempah" dan memiliki sejarah toleransi yang panjang, tiba-tiba dilanda konflik berdarah yang mengejutkan.
Awal Mula dan Pemicu: Konflik ini pecah pada 19 Januari 1999 di Ambon. Pemicu utamanya sering disebut sebagai pertengkaran kecil antara seorang sopir angkot Kristen dan seorang pemuda Muslim di Terminal Mardika, Ambon. Namun, gesekan yang sudah ada di bawah permukaan—seperti masalah kesenjangan ekonomi, persaingan lapangan kerja, demografi (perpindahan penduduk/transmigrasi), serta pengaruh politik dari pihak-pihak yang ingin memecah belah—dengan cepat memperluas kerusuhan menjadi konflik sektarian besar.
Penyebaran dan Skala Konflik: Konflik menyebar dengan cepat dari Ambon ke pulau-pulau lain di Maluku, termasuk Seram, Buru, dan bahkan Maluku Utara (Ternate, Halmahera). Pertempuran berlangsung sangat brutal, melibatkan pembakaran rumah ibadah (masjid dan gereja), pemusnahan desa, pengungsian massal, hingga pembunuhan sadis. Kedua belah pihak (Muslim dan Kristen) sama-sama menjadi korban dan pelaku kekerasan.
Intervensi dan Dampak: Pemerintah saat itu, yang baru saja mengalami transisi dari Orde Baru ke Reformasi, tampak kewalahan menangani situasi. TNI dan Polri diterjunkan, namun sempat terlihat sulit menetralkan keadaan sepenuhnya, bahkan ada dugaan oknum-oknum yang terlibat dalam konflik. Dampak konflik Maluku sangat menghancurkan:
Korban Jiwa: Ribuan orang meninggal dunia.
Pengungsi: Ratusan ribu orang mengungsi, kehilangan tempat tinggal dan mata pencarian.
Kerusakan Fisik: Ribuan rumah, sekolah, tempat ibadah, dan fasilitas umum hancur.
Trauma Sosial: Luka mendalam yang bertahan selama bertahun-tahun, merusak tatanan sosial dan persaudaraan antarumat beragama.
Akhir Konflik: Konflik Maluku mereda setelah pemerintah mengeluarkan Kebijakan Darurat Sipil dan yang terpenting, dilaksanakannya Perjanjian Malino II pada Februari 2002. Perjanjian ini mempertemukan tokoh-tokoh dari kedua belah pihak di Maluku untuk berdamai dan membangun kembali persatuan.
2. Konflik Poso (1998-2001)
Tidak jauh berbeda dengan Maluku, Poso di Sulawesi Tengah juga menjadi medan pertempuran antarkelompok agama yang mematikan.
Awal Mula dan Pemicu: Konflik Poso pertama kali pecah pada Desember 1998. Mirip dengan Maluku, pemicunya sering disebut sebagai pertengkaran kecil antara seorang pemuda Muslim dan seorang pemuda Kristen di Poso Kota. Namun, akarnya lebih dalam:
Kesenjangan Ekonomi dan Persaingan Jabatan: Perebutan posisi di pemerintahan lokal dan kesempatan ekonomi, terutama di sektor perkayuan dan perkebunan.
Perubahan Demografi: Kecemburuan sosial akibat pertumbuhan jumlah pendatang yang dianggap mengancam dominasi penduduk asli.
Isu SARA (Suku, Agama, Ras, dan Antargolongan): Adanya provokasi dan penyebaran isu-isu kebencian yang memanipulasi sentimen agama.
Faktor Politik Lokal: Perebutan kekuasaan politik di tingkat daerah.
Penyebaran dan Skala Konflik: Konflik di Poso berlangsung dalam beberapa fase, sering kali dengan tingkat kekerasan yang bervariasi. Ada gelombang serangan balasan antara kelompok-kelompok bersenjata dari kedua belah pihak. Kekerasan ini juga melibatkan pembakaran permukiman, pembunuhan massal, hingga pemenggalan kepala. Wilayah Poso dan sekitarnya berubah menjadi zona perang.
Intervensi dan Dampak: Pemerintah dan aparat keamanan kesulitan mengendalikan situasi. Ketidaktepatan penanganan awal, ditambah dengan isu keterlibatan oknum tertentu, memperkeruh keadaan. Dampak konflik Poso juga sangat tragis:
Korban Jiwa: Ratusan bahkan ribuan orang tewas.
Pengungsi: Puluhan ribu orang mengungsi.
Kerusakan Ekonomi: Perekonomian lokal lumpuh total, infrastruktur hancur.
Trauma Mendalam: Rasa saling curiga dan kebencian antarwarga sulit dihilangkan.
Akhir Konflik: Konflik Poso secara signifikan mereda setelah ditandatanganinya Deklarasi Malino I pada Desember 2001. Deklarasi ini merupakan kesepakatan damai antara perwakilan masyarakat Muslim dan Kristen di Poso yang difasilitasi oleh pemerintah. Meski demikian, pasca-konflik masih terjadi insiden-insiden kekerasan sporadis yang dilakukan oleh kelompok-kelompok ekstremis.
Pelajaran Penting dari Konflik Sosial Akhir Abad ke-20
Konflik Maluku dan Poso menjadi pengingat yang menyakitkan tentang betapa rentannya persatuan bangsa jika dibiarkan tanpa penanganan yang tepat. Beberapa pelajaran penting yang bisa diambil:
Akar Masalah Bukan Hanya Agama: Meskipun terlihat sebagai konflik agama, akar masalahnya sering kali lebih dalam, melibatkan ketidakadilan ekonomi, persaingan politik, dan ketidakpuasan sosial. Agama sering kali hanya menjadi identitas yang mudah dimobilisasi.
Peran Provokator: Ada pihak-pihak yang sengaja memprovokasi dan memperkeruh suasana untuk kepentingan tertentu.
Pentingnya Peran Pemerintah: Kehadiran negara dan aparat keamanan yang netral, cepat, dan tegas sangat penting dalam menanggulangi konflik.
Pentingnya Dialog dan Rekonsiliasi: Penyelesaian konflik harus melibatkan dialog dari level bawah (masyarakat) hingga atas (tokoh agama dan adat), diikuti dengan proses rekonsiliasi untuk memulihkan kepercayaan dan membangun kembali persaudaraan.
